紀(jì)培端：剛才袁總講的很大，我就從小的方面和大家做一些交流，我今天就借用這個(gè)時(shí)間，特別帶了一個(gè)道具先自我介紹一下，這個(gè)道具是深圳市統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)給我的，統(tǒng)計(jì)工作滿20周年，功在統(tǒng)計(jì)，以你為榮，這么一個(gè)牌匾，這是怎么回事呢？是我1996年開始在深圳就從事市場調(diào)研，我在做市場調(diào)研的期間，就斷斷續(xù)續(xù)有一些政府的統(tǒng)計(jì)，政府調(diào)查就一直委托我們在做，在過去維度統(tǒng)計(jì)成立的十八年當(dāng)中，我們和政府統(tǒng)計(jì)一直都有交集，之前協(xié)會讓我這邊講一下政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查外包服務(wù)模式的發(fā)展及展望，有這么一個(gè)背景。這個(gè)題目不是特別好講，一方面現(xiàn)在政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)外包是不是一個(gè)行業(yè)，是不是一個(gè)非常好的細(xì)分，這個(gè)不好講，但我們可以把它當(dāng)做一個(gè)業(yè)務(wù)模式，我把這18年我們企業(yè)發(fā)展的不同階段，可以和大家做一個(gè)交流，也請大家多多給予指導(dǎo)。
我們談到政府的統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)外包，首先要了解一下政府統(tǒng)計(jì)、民間統(tǒng)計(jì)這兩者之間的關(guān)系，政府統(tǒng)計(jì)我們知道就是官方統(tǒng)計(jì)，由政府主導(dǎo)，具有公共性、公益性，它提供的數(shù)據(jù)是關(guān)于經(jīng)濟(jì)、人口、社會和環(huán)保等，服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾，與政府統(tǒng)計(jì)相對應(yīng)的是民間統(tǒng)計(jì)，民間統(tǒng)計(jì)是指政府統(tǒng)計(jì)之外的民間力量，從事資料的收集、分析、應(yīng)用及發(fā)布的民間機(jī)構(gòu)，這里面包括統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所，包括咨詢公司在內(nèi)的，我們目前在深圳統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所有十幾二十家。這兩者之間如果合作起來可以實(shí)現(xiàn)一些共贏，這里面我有四點(diǎn)意見和大家一起交流。第一點(diǎn)民間統(tǒng)計(jì)對政府統(tǒng)計(jì)的支持體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)效率的提高，民間統(tǒng)計(jì)力量的加入可以極大提高政府統(tǒng)計(jì)的時(shí)效。第二是民間統(tǒng)計(jì)的加入可以讓政府統(tǒng)計(jì)的工作質(zhì)量更上一個(gè)臺階，目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對數(shù)據(jù)質(zhì)量要求越來越高，術(shù)業(yè)有專攻，可以借用民間統(tǒng)計(jì)的力量和專業(yè)提供一些支持。第三點(diǎn)就是民間統(tǒng)計(jì)的加入，可以為我們構(gòu)建現(xiàn)代型的服務(wù)型的統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)提供支持，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整個(gè)社會企業(yè)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的要求越來越高，希望得到更好的服務(wù)，政府統(tǒng)計(jì)主要是著眼于宏觀的大方向，第三方力量完全可以在微觀的層面，微觀的數(shù)據(jù)方面，給政府統(tǒng)計(jì)提供一些支持。最后一點(diǎn)就是民間統(tǒng)計(jì)的加入，可以解決政府所謂在財(cái)政分配上的問題，現(xiàn)在政府財(cái)政是有，但是它的流程比較匱乏，如果說有些政府部門有項(xiàng)目了，通過在外面請人去開展這個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，現(xiàn)在是不行的。所以我們從這幾個(gè)方面來講，民間統(tǒng)計(jì)的加入，兩者是實(shí)現(xiàn)共贏。
過去十年、八年間，整個(gè)政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)外包發(fā)展?fàn)顩r是怎么樣的呢？我在2011年，大概七年前，在杭州參加國家統(tǒng)計(jì)局召開的杭州統(tǒng)計(jì)代理現(xiàn)場會議上，就探討統(tǒng)計(jì)服務(wù)外包的事情，最后我去了解的話，整個(gè)雷聲大雨點(diǎn)小，經(jīng)過這七年我感覺整個(gè)市場需求發(fā)生了很大的變化，這里面有多方面的，我們首先來看一下從政策的層面，具體這幾年，政府他們做了哪些事情，如果我沒記錯(cuò)的話，在2016年的8月1號，國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆在國家統(tǒng)計(jì)局2016年統(tǒng)計(jì)工作務(wù)虛會上指出，要探索推進(jìn)向社會力量購買服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)發(fā)展。同時(shí)在“十三五”時(shí)期統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展規(guī)劃綱要中也提出推動(dòng)民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理?xiàng)l例的制定。2016年1月11號，《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》當(dāng)中，這對于中國統(tǒng)計(jì)管理發(fā)展有深遠(yuǎn)的意義，這里面明確兩點(diǎn)，一個(gè)是深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，體制的改革才是最大的改革，第二個(gè)是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。包括2017年1月20號《民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查條例公開征求意見稿》也出臺了，包括之前在廣東、深圳等等，都出臺了相關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查條例，對民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查的推進(jìn)有極大的幫助。在深圳的民間統(tǒng)計(jì)發(fā)展的比較早，從統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的管理、調(diào)查及規(guī)范、信用管理、到購買服務(wù)的規(guī)范，都進(jìn)行了系統(tǒng)的制定指引，這對于民間統(tǒng)計(jì)發(fā)展來講提供了制度上的保障，我們在這幾年當(dāng)中深深體會到了政府政策給我們帶來的紅利，政府當(dāng)中有一些會議培訓(xùn)等等活動(dòng)，都把我們民間統(tǒng)計(jì)納入進(jìn)去，對我們在整個(gè)發(fā)展過程當(dāng)中，提供了很大的幫助。
我們在過去的18年當(dāng)中，除了我們在深圳窗口城市，政府購買服務(wù)給我們提供的很多機(jī)會，在很多政府統(tǒng)計(jì)當(dāng)中也做過很多嘗試，這18年大概把它歸為幾個(gè)階段，這里面包括萌芽期、發(fā)展期、聚合期，萌芽期主要就是代工階段，以勞務(wù)輸出為主，要求不是特別高的，就是以前工廠的代工階段，隨著進(jìn)入發(fā)展期，就是技術(shù)層面的提升，價(jià)值的提升，目前的發(fā)展階段就是創(chuàng)新階段，和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合。首先我們來看第一個(gè)階段，統(tǒng)計(jì)部門的工作量大、時(shí)間緊，特定環(huán)節(jié)技術(shù)力量弱。在2000年的時(shí)候，維度統(tǒng)計(jì)成立的這一年，就有政府的統(tǒng)計(jì)部門找我們，拿了一千份調(diào)查表，問我們說能不能在三天內(nèi)，給他提供一個(gè)商業(yè)的分析報(bào)告，2000年是18年前，我們那時(shí)候的經(jīng)費(fèi)很少，就只有五千塊錢，但一想這個(gè)活也不多，不干白不干，從2000年開始就幫政府部門做了這個(gè)事情，三天后我們交了三頁紙很簡單的報(bào)告，對政府部門來講效率很高，第二個(gè)三頁紙的分析報(bào)告可以達(dá)到他的預(yù)期，所以從2000年開始就和政府統(tǒng)計(jì)部門斷斷續(xù)續(xù)嘗試這種方式，所以我們就接了不少政府統(tǒng)計(jì)部門和其他部門外包的服務(wù)。比如說大型普查，包括經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查，還有產(chǎn)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、政府專題調(diào)查、人員勞務(wù)外派，這就是萌芽期的發(fā)展階段。
那企業(yè)的發(fā)展必須有技術(shù)含量，必須有競爭力，必須為客戶提供更高的價(jià)值，在十年前剛好又有一個(gè)機(jī)會，政府體育管理部門需要搞產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，那時(shí)候需要做增加值核算、指標(biāo)體系的測算，他找了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，我們認(rèn)為這件工作是非常好的一件事情，我們組成了一個(gè)項(xiàng)目組，通過案頭分析、調(diào)研，包括做前期的準(zhǔn)備工作，這里面幫他做了幾件事情，一個(gè)就是體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)的構(gòu)建，統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的編寫，包括每年都開一場七千多家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)查，包括他們做最終的事情，就是增加值的指標(biāo)核算，兩年之后我們構(gòu)建了一個(gè)平臺就是統(tǒng)計(jì)信息化平臺，我們在體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的編寫，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和增加值的核算，我們在全國都走在前列，所以體育行業(yè)全國性的大型普查，為客戶創(chuàng)造了很多的價(jià)值，這些就是在技術(shù)層面的提高。在發(fā)展階段我們認(rèn)為針對政府部門技術(shù)力量比較薄弱，特別統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要?jiǎng)?chuàng)新，統(tǒng)計(jì)信息化的應(yīng)用，這些領(lǐng)域當(dāng)中就是創(chuàng)造價(jià)值的痛點(diǎn)，在座的各位同行可以通過你們自身的力量，從指標(biāo)構(gòu)建、信息化的應(yīng)用等等，都可以進(jìn)行嘗試。
服務(wù)外包是一種模式，更重要的是給客戶創(chuàng)造更多的社會價(jià)值，目前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)年代，包括信息技術(shù)、智能、算法的年代，我們一直考慮的就是整個(gè)行業(yè)的變革，我們目前在思考統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，包括大型普查，包括部門的數(shù)據(jù)、部門的資訊，以及商業(yè)的信息進(jìn)行全面的整合，以及整個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括數(shù)據(jù)采集所有的后勤，都會進(jìn)行一個(gè)整合，就我所講的云統(tǒng)計(jì)的概念，這兩三年在智能和大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，我們也在做這樣的思考和探索，我這邊有兩個(gè)小小的案例和大家一起分享，這個(gè)案例是針對海洋經(jīng)濟(jì)輔助管理系統(tǒng)，這個(gè)管理系統(tǒng)有幾方面的功能，第一是整個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)的直報(bào)平臺，和行政部門端口接入，以及大數(shù)據(jù)商業(yè)信息的抓取，形成一個(gè)數(shù)據(jù)倉庫。第二點(diǎn)在所謂的產(chǎn)業(yè)地圖和產(chǎn)業(yè)布局方面，我們做產(chǎn)業(yè)地圖，其實(shí)的第三功能可視化、分析，包括經(jīng)濟(jì)的預(yù)警和分析，這是第三板塊的業(yè)務(wù)功能，如果說把這個(gè)平臺按照傳統(tǒng)的方式，是由三個(gè)企業(yè)去溝通的，但在數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)上面，我們進(jìn)行計(jì)算機(jī)的結(jié)合，智能和算法的加入，這樣做的話可以使得海洋管理部門，可以從產(chǎn)業(yè)的角度去利用，極大的提高他的工作效能。另外一塊是目前正在做全國第四次經(jīng)濟(jì)普查，我們構(gòu)建了一個(gè)經(jīng)普中國一站式的免費(fèi)網(wǎng)站，現(xiàn)在全國各個(gè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)都在搞經(jīng)濟(jì)普查，每個(gè)地方的網(wǎng)站都是很零散的，我們這個(gè)網(wǎng)站可以從資訊、政策、法規(guī)，解決一個(gè)最重要的問題就是經(jīng)普的培訓(xùn)，我們會把所有的課件做成視頻的形式，可以在網(wǎng)上進(jìn)行考試、領(lǐng)證，以及所有的軟件工具這個(gè)網(wǎng)站全部有，而且這個(gè)網(wǎng)站是公開免費(fèi)的，最主要解決的問題是統(tǒng)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)+的概念。
對企業(yè)來講，信息企業(yè)的到來，必須和信息技術(shù)結(jié)合，要想成為品牌企業(yè)，必須持續(xù)不斷地推出你的創(chuàng)新產(chǎn)品，如果沒有這個(gè)渠道就很難達(dá)成，維度經(jīng)過18年的發(fā)展，我們對未來的產(chǎn)業(yè)做了一些思考，盈利模式是怎么樣的，我們的商業(yè)模式，包括我們的定位又是怎么樣的，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模很大，包括袁總講的第三方評估，要比大家想象的大很多，政府投資的經(jīng)費(fèi)更多更大，比例也會更大，大家做第三方評估的時(shí)候，在績效指標(biāo)體系和相關(guān)的技術(shù)，這條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)呛苌詈荛L的，不是一個(gè)環(huán)節(jié)。針對統(tǒng)計(jì)的服務(wù)外包當(dāng)中，在定位方面我們認(rèn)為有四個(gè)方向可以供選擇，第一點(diǎn)是在服務(wù)外包當(dāng)中選擇的定位模式，第二個(gè)方向就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)，可以做數(shù)據(jù)的挖掘、算法，包括數(shù)據(jù)的存儲等等，另外一塊就是在整個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)深度關(guān)聯(lián)，就是我們說的監(jiān)測分析，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展去做服務(wù)的角度去做發(fā)展。最后一塊就是現(xiàn)在流行的智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)，它都有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)，在整個(gè)行業(yè)發(fā)展當(dāng)中，以后的方向還會更多。另外一塊就是商業(yè)模式，商業(yè)模式是至關(guān)重要，對企業(yè)的經(jīng)營非常重要，在整個(gè)商業(yè)模式當(dāng)中有幾塊，有一塊是規(guī)?；词鼓闶墙M織調(diào)查，或者你做一套報(bào)表的管理，或者只做你那一個(gè)環(huán)節(jié)，你可以做到性價(jià)比很高，你服務(wù)做的很好，你的質(zhì)量很好，你可以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；陌l(fā)展。另外一塊就是專業(yè)化，專業(yè)化又體現(xiàn)出你的技術(shù)優(yōu)勢，假如你在專業(yè)化當(dāng)中數(shù)據(jù)的建模，在信息化當(dāng)中可以和軟件做結(jié)合。另外一塊就是產(chǎn)業(yè)化，也是我們最近這幾年，維度一直在探索的一條路，我們希望整個(gè)服務(wù)當(dāng)中不是一個(gè)環(huán)節(jié)，我們希望是在統(tǒng)計(jì)調(diào)查包括數(shù)據(jù)服務(wù)當(dāng)中，從科研、指標(biāo)體系，包括培訓(xùn)以及資料的收集，以及后面的信息化、軟件，包括提供最終的咨詢報(bào)告，整個(gè)行業(yè)鏈條全部打通，我們這一塊正在探索，也是我們未來需要去努力的一個(gè)方向。
同樣我借這次的論壇，也把維度有兩三點(diǎn)相關(guān)的資訊做個(gè)小小的宣傳，這是我們在產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中兩個(gè)比較重要的單位，一個(gè)是維度統(tǒng)計(jì)與大數(shù)據(jù)研究院，這個(gè)機(jī)構(gòu)是國內(nèi)第一家民間從事統(tǒng)計(jì)調(diào)查科研的民間機(jī)構(gòu)，我們這邊是在統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)這方面的探索，和數(shù)據(jù)技術(shù)的探索。另外一塊是天維信息技術(shù)有限公司，主要做軟件、信息化、智能、大數(shù)據(jù)抓取這一塊，我們軟件這幾年發(fā)展的很快，我們有40%的項(xiàng)目全部通過信息技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)和軟件這邊做結(jié)合，現(xiàn)在這個(gè)比例越來越大，一旦客戶用了這個(gè)技術(shù)，客戶對你的依靠就更強(qiáng)了，以后就是平臺化，靠人工的工作量、靠人工的事情遲早要退下去了，平臺化是未來的方向。包括公司目前正在籌辦一個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查培訓(xùn)學(xué)院，主要從事培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在也正在搞，這是我們相關(guān)機(jī)構(gòu)的情況。另外維度這兩年也在辦這兩件事情，一件是維度統(tǒng)計(jì)發(fā)展論壇，這里面有些同仁上一年也參加過，去年是第一屆，今年是第二屆，是在下個(gè)月23到25日，在座的同志有興趣的話可以參加，我們這個(gè)論壇的目的是加強(qiáng)行業(yè)的交流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外從今年開始，也舉辦了維度杯統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新大賽，目前截止時(shí)間是10月底。我剛才就政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)外包目前的現(xiàn)狀、發(fā)展階段和未來的展望，和大家作了一些交流，所說的未必正確，就是給大家作一個(gè)參考，希望大家給我多多指導(dǎo)，最后呼吁大家齊心協(xié)力，為中國的統(tǒng)計(jì)事業(yè)、調(diào)查事業(yè)，包括數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展去奮斗，謝謝各位！
主持人：謝謝紀(jì)培端先生，給我們分享他們在做的很多新嘗試。下面有請尼爾森的劉一晨女士，為我們帶來《讓數(shù)據(jù)釋放商業(yè)潛能》，有請。
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